全球觀點(diǎn):兩部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)若干財(cái)政政策的意見》
(資料圖片僅供參考)
國(guó)家公園體制是生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)的重大制度創(chuàng)新,為推動(dòng)構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,近日,財(cái)政部和國(guó)家林草局(國(guó)家公園局)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)若干財(cái)政政策的意見》(下簡(jiǎn)稱《意見》)。
《意見》主要從總體要求、財(cái)政支持重點(diǎn)方向、建立財(cái)政支持政策體系、保障措施四大方面進(jìn)行部署?!兑庖姟分赋?,要堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)新財(cái)政資金運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建投入保障到位、資金統(tǒng)籌到位、引導(dǎo)帶動(dòng)到位、績(jī)效管理到位的財(cái)政保障制度,為加快建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)提供有力支撐。
《意見》明確總體目標(biāo):到2025年,充分發(fā)揮財(cái)政的支持引導(dǎo)作用,不斷豐富完善財(cái)政政策工具,創(chuàng)新財(cái)政資金運(yùn)行機(jī)制,基本建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系財(cái)政保障制度,保障國(guó)家公園體系建設(shè)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。到2035年,完善健全以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系財(cái)政保障制度,為基本建成全世界最大的國(guó)家公園體系提供有力支撐。
關(guān)于財(cái)政支持重點(diǎn)方向,《意見》共提出5條舉措。一是支持生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),二是支持國(guó)家公園創(chuàng)建和運(yùn)行管理,三是支持國(guó)家公園協(xié)調(diào)發(fā)展,四是支持保護(hù)科研和科普宣教,五是支持國(guó)際合作和社會(huì)參與。
在建立財(cái)政支持政策體系方面,《意見》共提出5條舉措。一是合理劃分國(guó)家公園中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,二是加大財(cái)政資金投入和統(tǒng)籌力度,三是建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,四是落實(shí)落細(xì)相關(guān)稅收優(yōu)惠和政府綠色采購(gòu)等政策,五是積極創(chuàng)新多元化資金籌措機(jī)制。
保障措施方面,《意見》也提出了4點(diǎn)要求。一要加強(qiáng)組織保障,二要完善規(guī)章制度,三要實(shí)施績(jī)效管理,四要強(qiáng)化監(jiān)督管理。
《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)若干財(cái)政政策的意見》具體內(nèi)容,詳情請(qǐng)見附件。
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