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科研成果評價指對科研成果的工作質(zhì)量、學術(shù)水平、實際應(yīng)用和成熟程度等予以客觀的、具體的、恰當?shù)脑u價。這是科研成果管理的一項重要內(nèi)容，具有很強的政策性和技術(shù)性，并且直接關(guān)系到科研的發(fā)展方向和科研人員的積極性以及經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。

科技成果評價是科技活動的“指揮棒”，不僅是國家科技成果登記和推薦國家科技獎勵的重要佐證材料，同時也有利于減少技術(shù)交易中買賣雙方的溝通和談判成本，提高交易效率；有利于獲得投資方和合作方的認可，是在獲取投資、許可、轉(zhuǎn)讓、合作中對成果價值的重要評判依據(jù)；有利于獲取政府財政資金支持。

為推動工業(yè)和信息化領(lǐng)域科技成果評價工作，充分發(fā)揮科技成果評價的“指揮棒”作用，促進產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，日前，工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善工業(yè)和信息化領(lǐng)域科技成果評價機制的實施方案(試行)》(以下簡稱《實施方案》)。

在工作目標上，《實施方案》提出，到2027年，形成一套工業(yè)和信息化領(lǐng)域的科技成果評價規(guī)范，培育遴選一批水平高、能力強、信譽好的科技成果評價和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)，健全工業(yè)和信息化領(lǐng)域科技成果項目庫，形成一套推廣應(yīng)用模式，評價或轉(zhuǎn)化一批高質(zhì)量科技成果，各類創(chuàng)新主體參與評價的行為更加科學規(guī)范、科技成果的數(shù)量和質(zhì)量顯著提升、推廣應(yīng)用成效大幅增強、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的速度明顯加快。

《實施方案》中提出了三大重點任務(wù)，11項子任務(wù)，主要圍繞工信領(lǐng)域“評什么”“怎么評”“誰來評”“怎么用”展開。

一是全面準確評價?！秾嵤┓桨浮诽岬?，破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”傾向，全面準確評價科技成果的科學、技術(shù)、經(jīng)濟、社會、文化等“五元”價值。針對科技成果在研發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化等不同階段的特點，分類別分階段開展評價。建立健全重大項目知識產(chǎn)權(quán)全流程管理制度，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易，促進知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)?？梢岳么髷?shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，運用技術(shù)成熟度、制造成熟度等評價方法，開發(fā)智能化評價工具，提高評價質(zhì)量和效率。

二是健全評價體系?！秾嵤┓桨浮诽岢觯钃駜?yōu)遴選一批高水平的評價機構(gòu)，鼓勵其牽頭制定評價的國家標準、行業(yè)標準和團體標準，推動評價機構(gòu)專業(yè)化、標準化、規(guī)范化發(fā)展。支持工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺、新材料重點平臺等加強自身能力建設(shè)，增強公益屬性，為評價提供檢測、試驗、分析等公共服務(wù)，支撐成果真實性和可靠性驗證。

三是加速成果產(chǎn)業(yè)化。《實施方案》明確，發(fā)揮好科技成果評價在技術(shù)交易、科技獎勵、產(chǎn)業(yè)化推廣等方面的作用，加強科技成果評價與項目、基地、人才等評價的有機結(jié)合，在制定和實施產(chǎn)業(yè)政策時，適度采信評價結(jié)論。完善成果評價與金融機構(gòu)、投資公司的聯(lián)動機制，通過高質(zhì)量的成果評價，引導金融機構(gòu)有效支持創(chuàng)新型企業(yè)。

除此之外，《實施方案》創(chuàng)新性提出針對科技成果在不同階段的特點分類別分階段開展評價，加強試驗檢測等公共服務(wù)以支撐成果真實性和可靠性驗證，探索建立“自我聲明”的承諾制新模式，加強評價全過程的質(zhì)量管理等。

同時，《實施方案》還提出了加強組織實施、優(yōu)化資源配置、建立信息平臺、構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)、釋放部屬單位活力五項保障措施。

關(guān)鍵詞： 科技成果 實施方案 公共服務(wù)